金平工业园区现代产业集聚区西片区道路建设PPP项目资格预审公告

信息来源:广东省政府采购网 发布机构: 广东海外建设咨询有限公司 发布日期:2016-09-28 16:14:20
采购编号:440511-201609-201044-0005 采购品目:其他服务 预算金额: 2,862,855,000.00 元
代理机构:广东海外建设咨询有限公司 项目负责人:钟乐斌 项目经办人:林志铠

金平工业园区现代产业集聚区西片区道路建设PPP项目(项目编号:440511-201609-201044-0005 ),已由汕头金平区人民政府批准,同意采用PPP模式(政府和社会资本合作模式)进行建设实施,汕头金平工业园区管理办公室(以下简称采购人)为本项目的实施机构,广东海外建设监理有限公司 汕头金平工业园区管理办公室的委托,现对本项目进行国内公开招标采购,欢迎符合资格条件的社会资本报名参加资格预审。

一、项目名称:金平工业园区现代产业集聚区西片区道路建设PPP项目

二、项目编号:440511-201609-201044-0005
    三、项目授权主体:汕头金平区人民政府
    四、项目实施机构(采购人):汕头金平工业园区管理办公室
    五、采购代理构:广东海外建设监理有限公司 
    六、采购需求:
    6.1 项目地点:广东省汕头市金平区江街道山兜和举登社区
    6.2项目概况:本项目包括五条市政道路及配套工程等基础设施建设。其中澄海路(西环路~普宁路长1900米,宽60米,双向六车道,设计速度60km/h,为城市主干道;鮀中路(横一路~澄海路长1550米,宽30米,双向四车道,设计速度40km/h,为城市次干道;后兰路(纵一路~鮀东路长1100米,宽20米,双向两车道,设计速度30km/h,为城市支路;举登路(纵一路~鮀东路长980米,宽20米,双向两车道,设计速度30km/h,为城市支路;举登纵路(举登路~澄海路长400米,宽20米,双向两车道,设计速度30km/h,为城市支路。同时,还包括澄海路桥一号桥、二号桥、三号桥以及举登路桥一号桥、后兰路桥一号桥等五座桥梁建设。主要建设内容包括道路工程、桥涵工程、给水工程、排水工程、土方平整工程、管线综合工程、电力通道工程、通信通道工程、照明工程、绿化工程、燃气工程等。

 6.3投资规模:项目总投资估算为187621万元,其中:工程建设费 96084万元澄海路工程50589万元、鮀中路工程13473万元、后兰路工程10229万元、举登路工程6931万元、举登纵路工程2297万元,土方平整工程11641万元、燃气工程650万元),工程其他费用 69069万元含征地拆迁补偿费用56713万元)预备费11929万元,建设期利息10539万元。     

6.4 合作模式及范围:
     本项目招标范围为金平工业园区现代产业集聚区西片区道路建设工程,采用“政府与社会资本合作(PPP)”投融资方式,并采用“DBFOT”运方式,政府将项目投资、融资、建设和运营维护等责任交给项目公司(项目公司将在政府采购程序完成、选定合作的社会资本方之后,由社会资本方经合法程序,在当地独资设立。政府方不参股),由政府通过向项目公司支付可用性服务费的方式购买项目,以及以支付运维绩效服务费的方式购买项目公司为维持项目可用性所需的运营维护服务。项目公司在合作期满时将该项目设施完好、无偿移交给政府指定单位(汕头金平区人民政府或其授权单位)。

该等费用纳入本级政府财政预算且经本级人大决议通过。在实施期间内,如政府计划将本项目红线范围内更多公共资源(如广告、综合管廊、公共交通专用路权设施、公共停车场等)纳入本项目经营范围,所产生的经营收入用于平衡“运维绩效服务费”,不足部分由政府财政统筹支付。
    6.5 合作期限:18年(暂定建设期3年,运营维护期15年)。
    6.6 项目资本金比例:资本金占项目建设投资的20%。
    6.7 资本金出资比例:社会资本出资100%。
    七、申请人资格
    7.1 申请人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件:

(1)具有独立承担民事责任的能力;

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

6)法律、行政法规规定的其他条件。
  7.2 申请人应满足以下资格要求

(1)申请人应具备独立法人资格,具有合法有效的企业法人营业执照。

(2)申请人须具有a.不低于4亿元人民币的自有资金和不低于15亿元的银行授信证明或贷款意向书,不得以项目反担保,并应向采购人提供相应的文件予以证明,包括但不限于银行存款证明(递交资格预审文件截止时间前两个月内开具有效)和授信证明等文件材料。b.具有总资产不少于20亿元及净资产不少于人民币10亿元。(提供2015年由会计师事务所出具的审计报告,包括:提供封面、财务报表页、审计报告最后盖章签名页,及撰写审计报告的会计师事务所的有关营业执照)。

3)申请人须具有建设行政主管部门核发市政公用工程施工总承包壹级或以上资质具有有效的安全生产许可证。

4)申请人须具有建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级,或工程设计市政行业甲级,或工程设计市政行业(道路工程、桥梁工程)专业甲级资质

5)申请人须具有建设行政主管部门核发工程勘察综合甲级资质或工程勘察(岩土工程)专业甲级资质

6)根据汕检会[2013]1号文,申请人须提供由申请人企业注册所在地检察机关出具的《查询行贿犯罪档案结果告知函》(查询对象包括企业、企业法定代表人、拟派项目负责人和设计负责人;告知函落款时间为本公告发布之日起至递交资格预审文件截止开具有效;查询期限为近三年)(若为联合体投标的,联合体成员均应提供)。

7根据《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知》(粤建市[2015]52号),广东省外建筑企业供应商及拟派施工项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查(已审核挂网的进粤备案信息自动转入该登记平台)。

8本项目接受联合体投标,联合体成员不得超过3家,联合体可包括财务投资人施工单位和勘察设计单位或其他符合项目条件的主体;财务投资人应满足上述第(1)、(2)和(6)条资格条件要求,负责为本项目提供股权或债权融资支持施工单位应满足上述第(1)、(36)和(7)条资格条件要求;勘察设计单位应满足上述(1)456)和(7)条资格条件

9)联合体投标要求:联合体各方必须签订联合体合同,明确联合体中财务投资人、施工单位和勘察设计单位或其他符合项目条件的主体(如运营单位)的主要权利和义务;联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加投标;联合体各成员组成、职责分工等主要条款不得改变。

   10)项目人员的要求:

a.申请人拟派的施工项目负责人(如为联合体则是施工方)须具备市政公用工程专业注册一级建造师资格,并持有有效的项目负责人安全培训考核合格证(B类);

b.申请人拟派的施工项目技术负责人(如为联合体则是施工方)须具备高级职称资格;

c.申请人拟派的设计项目负责人(如为联合体则是设计方)须具备市政或路桥相关专业高级工程师职称;

d.申请人拟派的勘察项目负责人(如为联合体则是勘察方)须具备注册土木工程师(岩土)且具有高级工程师职称

11)业绩要求:

 a.申请人(独立或联合体设计方)近三年(2013年1月1日至递交资格预审文件截止时间)承接过单项工程投资金额在1亿元以上的市政公用工程的设计项目业绩,提供中标通知书和合同;时间和金额以中标通知书或合同为准;

 b.申请人(独立或联合体勘察方)近三年(2013年1月1日至递交资格预审文件截止时间)承接过单项工程投资金额在1亿元以上的市政公用工程的勘察项目业绩,提供中标通知书和合同;时间和金额以中标通知书或合同为准

注:(1)申请人需在广东省政府采购网(www.gdgpo.com)完成用户注册(供应商)。

(2)除非另有规定和说明,本资格预审公告(含资格预审文件)中的“申请人”一词亦指联合体各方。
    八、报名登记及购买资格预审文件

8.1有意向且符合资格要求的申请人请于2016929日至 20161010 日,每日上午9:00至11:30,下午14:30至17:00(北京时间,节假日不报名,下同)到广东海外建设监理有限公司汕头分公司(地址:广东省汕头市长平路广海大厦703之一报名及购买资格预审文件。资格预审文件每套售价500元,售后不退,不接受邮寄获取方式。

8.2请报名购买资格预审文件的单位法定代表人(若联合体投标,则组成联合体各方的法定代表人)须携二代身份证原件亲临现场带齐以下证件和资料(按以下顺序装订成册一式份加盖申请人单位公章)(若联合体投标,联合体各方只盖本单位资料):

(1)法定代表人身份证明(原件)及身份证复印件

(2)营业执照(副本)复印件,(若联合体投标,各成员单位亦同时提供);

(3)资质(格)证书(按申请人资格要求提供)(副本)复印件(若联合体投标,由具有并满足相应资质条件的联合成员单位提供);

4)提供不低于4亿元人民币的银行存款证明(递交资格预审文件截止时间前两个月内出具有效)和不低于15亿元的银行授信证明或贷款意向书等文件材料

5)提供2015年由会计师事务所出具的审计报告,包括:提供封面、财务报表页、审计报告最后盖章签名页,及撰写审计报告的会计师事务所的有关营业执照复印件(若联合体投标,联合体中的财务投资人提供);

6)安全生产许可证复印件(若联合体投标,联合体中的施工方提供);

7)根据汕检会[2013]1号文,申请人须提供由申请人企业注册所在地检察机关出具的《查询行贿犯罪档案结果告知函》(查询对象包括企业、企业法定代表人、拟派项目负责人和设计负责人;告知函落款时间为本公告发布之日起至开标截止前开具有效;查询期限为近三年)(若为联合体投标的,联合体成员均应提供);

(8)广东省外建筑企业供应商及拟派施工项目负责人在广东建设信息网(网址:www.gdcic.net)“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及拟派项目负责人信息录入的网页打印件(若联合体投标,联合体中的施工、勘察设计方提供)

9)若联合体投标,联合体牵头单位需提供组建联合体协议书(按资格预审文件格式提供)

注:同时提供符合以上要求的材料及提供原件核对方可报名采购人将只接受通过报名的申请人递交资格预审申请文件

九、正式投标人的确认方式

9.1 本次资格预审采用合格制。

9.2由采购人依法组织评审小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审查,满足以上资格要求的申请人,即为正式投标人。正式投标人达到三家或三家以上,方可进入本次采购活动下一环节;提交资格预审申请文件的申请人或正式投标人不足三家的,由采购人调整实施方案后重新组织资格预审。项目经重新资格预审后合格正式投标人仍不够三家的,可以依法变更采购方式。

9.3 采购人将只选取通过资格预审的申请人成为正式投标人,只有成为正式投标人方可参与本项目的投标。

资格预审申请文件的递交方式

 10.1 提交资格预审申请文件截止时间:2016年10月21日上午10:00至10:30止。

10.2 提交资格预审申请文件地点:广东省汕头市长平路广海大厦703之一评标室

10.3 逾期送达或未送达至指定地点的资格预审申请文件,采购人不予受理。

10.4 资格预审时间:2016年1021日上午10时30分

注:招标人定于资格预审申请文件递交截止的同时同一地点举行资格预审,申请人应派其法定代表人到场参加(若联合体投标,只需联合体成员中任一位法定代表人参加即可)。

十一资格预审公告发布

11.1 本公告期限自2016年 9 月28日至 2016年1010日止。

11.2本项目资格预审公告在广东省政府采购系统网http://www.gdgpo.gov.cn汕头市政府采购网http://shantou.gdgpo.gov.cn/汕头市政府门户网站www.shantou.gov.cn等媒体上发布,并视为有效送达,不再另行通知。若采购人对本资格预审公告进行修改、补充等,将在上述媒体发布更正公告。

十二、联系方式:

采 购 人:汕头金平工业园区管理办公室

地    址:汕头市大学路中段金平工业园区办公大楼六楼

联 系 人:先生

电    话:0754-86705989

采购代理机构:广东海外建设监理有限公司

地    址:广东省汕头市长平路广海大厦703之一 (汕头分公司)       

联 系 人:林小姐

联系电话:0754-88690768     电子邮箱:haiwaizb@163.com

政府采购监管部门:汕头市政府采购管理办公室

地   址:汕头市长平路11街区财政大楼十八楼

电   话:0754-88179775

2016 9 28

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